Областной Совет народных депутатов принял закон, которым утвердил комплексную целевую программу, предусматривающую меры социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание. Программа состоит из двух разделов, в которые входят более пятидесяти мероприятий организационного и социального толка.
Среди них строительство второй очереди областного центра социальной реабилитации, оказание адресной материальной, а также медицинской помощи освобожденным из мест заключения, содействие в поисках работы и многое другое. Программа рассчитана на 2003-2005 годы.