Чем отличаются полномочия органов природоохранной прокуратуры от полномочий районной прокуратуры?

Исходя из положений Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (статья 21), действующего  в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ, предметом прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере экологии является соблюдение Конституции РФ и исполнение действующих на территории РФ природоохранных законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами государственного контроля и их должностными лицами, наконец, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также законность изданных ими нормативных правовых актов. 

 

Надзор в сфере экологической безопасности отнесен приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 195  от 07 декабря 2007 года      «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» к основным направлениям надзорной деятельности, которую прокуроры осуществляют, используя все доступные источники информации о нарушениях законодательства. 

 

Приказом прокурора Орловской области от 29.08.2012 № 114 утверждено Положение «Об Орловской природоохранной межрайонной прокуратуре», в соответствии с которым на Орловскую природоохранную межрайонную прокуратуру возложены организация и осуществление надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании, соблюдением экологических прав граждан следующими государственными органами специальной компетенции, обладающими контрольно-надзорными и разрешительными полномочиями:

 

- Управлением Росприроднадзора по Орловской области,

- Управлением Росреестра по Орловской области,

- Управлением Роспотребнадзора по Орловской области,

- Управлением экологической безопасности и природопользования Орловской области,

- Управлением ветеринарии Орловской области,

- Управлением лесами Орловской области,

- Главным Управлением МЧС России по Орловской области.

 

На Орловскую природоохранную межрайонную прокуратуру также возложен надзор за исполнением указанными контролирующими органами (за исключением Управления Роспотребнадзора по Орловской области, ГУ МЧС России по Орловской области) законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 

Помимо указанного, природоохранная прокуратура:

- осуществляет  надзор за исполнением законов при приеме, регистрации, разрешении сообщений об экологических преступлениях; 

- обеспечивает участие в судебном рассмотрении уголовных дел, обвинительные заключения или обвинительные акты по которым утверждались Орловским природоохранным межрайонным прокурором;  

-  обеспечивает участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе по искам и заявлениям, предъявленным Орловским природоохранным межрайонным прокурором; 

- рассматривает обращения, содержащие сведения о нарушении законов о защите окружающей среды и экологических прав граждан, осуществляет прием граждан. 

 

Неотъемлемой частью деятельности природоохранной прокуратуры являются  также взаимодействие со средствами массовой информации, а также правовое просвещение населения.