При обследовании учреждений образования в 2002 году специалисты центра Госсанэпиднадзора в Орле отметили, что вместимость школьных зданий превышает фактическую.
30% учащихся занимаются во вторую, неблагоприятную для здоровья детей, смену. Существует норма, которая определяет, что на каждую тысячу населения положено 180 школьных мест. Фактически же в Орле их почти в два раза меньше. Несмотря на это есть и положительные моменты. В частности, снизилась переуплотненность дошкольных учреждений с 12 до 8%. Правда, связано это в большинстве случаев не со строительством новых детских садов, а с демографической ситуацией.