|
Главная » Прокуратура Орловской области комментирует
0:57, 26 июня 2020 года
Осуществление государственного ветеринарного надзора в полном объеме возложено на федеральные органы исполнительной властиТак, Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора" (далее – Федеральный закон от 27.1.2019 №447-ФЗ) внесены изменения в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-I "О ветеринарии" (далее – Закон РФ «О ветеринарии»).
Согласно данным изменениям, из закона исключено понятие регионального государственного ветеринарного надзора.
В соответствии с пп. «в». п.5 ст. 2 Федерального закона от 27.1.2019 №447-ФЗ п.2 ст. 8 Закона РФ «О ветеринарии» изложена в новой редакции, согласно которой федеральный государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Полномочие по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора не может быть передано для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 2 ст. 8 настоящего закона.
В порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора может передавать для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории соответствующего субъекта Российской Федерации деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории субъекта Российской Федерации, оборот и убой животных на территории субъекта Российской Федерации, производство, переработка, хранение, реализация на территории субъекта Российской Федерации подконтрольных товаров и их транспортировка по территории субъекта Российской Федераци".
Согласно Положению о государственном ветеринарном надзоре, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476, органом, осуществляющим федеральный государственный ветеринарный надзор, является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В пределах своей компетенции на подведомственных объектах данный вид государственного надзора осуществляется также ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, а также таможенными органами в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации - в части проведения проверки документов, представляемых в отношении подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых с таможенной территории Таможенного союза.
Таким образом, с 01.01.2020 органам исполнительной власти Орловской области может быть передано осуществление федерального государственного ветеринарного надзора лишь в отношении граждан, осуществляющих деятельность по разведению, выращиванию, содержанию, перемещению животных, обороту и убою животных, производству, переработке, хранению, реализации подконтрольных товаров только на территории Орловской области.
В отношении иных хозяйствующих субъектов контрольно-надзорные мероприятия на предмет соблюдения требований в области ветеринарии осуществляются только вышеуказанными федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции.
Подготовлено Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой
Прокуратура Орловской области
|