Городским советом народных депутатов утверждены предельные размеры муниципальных земельных участков, предоставляемых в собственность граждан Орла.
Для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, а также для индивидуального жилищного строительства земельные участки ограничены тысячей квадратных метров. Для гаражного строительства выделяется 20 квадратных метров, притом, что по действующему российскому законодательству этот предел установлен в размере 22 квадратных метров. Право на бесплатное приобретение муниципальной земли может быть использовано лишь однократно, за исключением случаев, связанных со стихийными бедствиями или иными чрезвычайными обстоятельствами.