Орловская мэрия разрабатывает очередной дорогостоящий проект
Планируется система мониторинга социально-экономического развития областного центра.
Предполагается, что новая система мониторинга социально-экономического развития областного центра позволит властям оперативно отслеживать все потребности населения. При этом будут анализироваться самые разные стороны жизни горожан. А при необходимости можно будет смоделировать различные процессы как в рамках целого города, так и отдельных его районов. О том, как будет проходить работа по созданию системы мониторинга, рассказал заместитель начальника управления информатизации и связи Борис Шарапов:
«Одним из необходимых условий организации эффективного управления городом является наличие полной, современной и достоверной информации о процессах, происходящих в различных отраслях и сферах его жизнедеятельности. На сегодняшний день накоплен определенный опыт комплексного изучения экономических и социальных проблем, характерных как для региональных, так и для муниципальных образований. Найдены общие пути выхода из кризисных ситуаций. Но зачастую знания, накопленные при решении одних вопросов совершенно не применимы для других случаев. Так как исходные условия возникновения проблемной ситуации могут кардинально отличаться. К тому же до сих пор не выработана единая концепция, в которой город бы рассматривался как целостное явление, содержащее себе взаимоувязанную систему, отражающую ее функционирование во всем многообразии».
Из доклада осталось непонятно – зачем городу создавать такую сложную и дорогую систему, если для решения обнаруженных проблем в бюджете просто нет денег. К примеру, необходимость строительства новых детских садов очевидна уже много лет. Однако реально в городе закладывается лишь один новый детский сад.
Кстати, будущая система сможет оценивать не только перспективы, но и итоги. Новый многомиллионный проект, реализация которого растянется на пять лет, должен показать, насколько эффективно городские власти управляют Орлом. Пояснил Борис Шарапов:
«Назрела необходимость создания интегрированной системы информационно-аналитического обеспечения мэра города Орла, ориентированная на комплексный анализ всех сфер жизнедеятельности города, выявлении и прогнозировании важнейших тенденции и закономерностей его социально-экономического развития. Поиск различных вариантов решения различных проблем, а в конечном итоге на поддержку управленческих решений города Орла. На первом этапе – это 2010 год – нами планируется создание системы анализа социально-экономической сферы, включающим в себя разработку перечня показателей социально-экономического развития города Орла, подготовку распоряжения об утверждении перечня показателей и об организации самого мониторинга».
Однако, непонятно, для чего анализировать эффективность управленческих действий, если в городе отсутствует практика наказания чиновников, которые просчитались в своих решениях. Более того, контрольно-счетная палата неоднократно указывала на необходимость создания в городе механизма привлечения к ответственности чиновников, неэффективно управляющих муниципальными предприятиями. Но, видимо, существующее положение вещей устраивает «отцов города». По крайней мере, пока никаких действий к тому, чтобы в городе появился четкий документ по привлечению чиновников к ответу – не просматривается.