Губернатор ответил на вопросы жителей Орловской области

1. Автор вопроса: Валерий
Здравствуйте!
1. В ближайшие несколько лет в РФ на федеральном уровне будет активно реализовываться программа "Электронная Россия". Будет ли эта программа реализовываться местными органами власти, муниципальными властями или только по линиям министерств?

Ответ. Спасибо, Валерий, за вопрос. Действительно, сегодня Правительством РФ уделяется пристальное внимание вопросам устранения излишних бюрократических барьеров во взаимодействии населения и государственных органов. Этому способствует реализация концепции электронного правительства как новой формы организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.
Переход к нему будет осуществлен в несколько этапов. Уже сейчас действует тестовая версия федерального портала оказания государственных услуг. С ним можно ознакомиться в Интернете (http://www.gosuslugi.ru.) Конечным результатом этого перехода должно стать обеспечение возможности предоставления государственных услуг, их результатов и исполнение государственных функций в электронном виде. Думаю, это избавит население от очередей и кабинетной волокиты.
В ближайшее время в Орловской области будет разработана Концепция долгосрочной областной целевой программы «Развитие информационного общества на территории Орловской области (2011-2018 годы)» и утверждена программа. Для каждого из Департаментов, задействованных в реализации на Орловщине стратегии развития информационного общества, установлены строгие временные рамки выполнения поставленных задач. Она будет решена в соответствии с поручениями Президента и Правительства РФ.

2. Как Вы относитесь к идее использования свободного программного обеспечения, например Линукс (распространяемого бесплатно и с исходными кодами всех программ) в органах региональной власти, системы образования?

Ответ. К этой идее я отношусь положительно! Более того, администрацией Орловской области сэкономлено уже немало средств, отпущенных на закупку лицензионных программ. В Правительстве Орловской области на серверных платформах, в почтовых системах применяется свободное программное обеспечение. Система электронного документооборота, которая внедряется, также будет работать с использованием Линукс. В этом вопросе мы четко следуем рекомендациям Министерства связи и массовых коммуникаций.
Однако остро стоит вопрос с переобучением пользователей, дефицитом квалифицированных кадров, обеспечивающих техническую поддержку. Поэтому речь идет о поэтапном переходе. Проблему же с персоналом поможет решить ведущий технический вуз области – ОрелГТУ, где активно занимаются внедрением СПО в учебный процесс. Там уже создан Центр компетенции по «Линуксу», открыты специальные курсы. С 1 сентября в школах будет организовано обучение на СПО. Пока идет соответствующая подготовка преподавателей информатики.
Предпринимаемые усилия должны способствовать не только более широкому распространению свободного программного обеспечения, но и снижению зависимости от платного программного обеспечения.

3. Автор вопроса: Марина Андреева
Планируется ли запуск сахарного завода в Залегощенском районе? Если да, то в какие сроки?

Ответ Спасибо за вопрос, Марина. В настоящее время администрация Орловской области ведет переговоры по продаже ЗАО «Залегощь – Сахар» ООО «Делос» г. Москва, которое намерено сохранить профиль предприятия и в конце первого квартала 2010 года приступить к подготовке сахарного завода к производственному сезону приемки и переработки сахарной свеклы урожая будущего года.

4. Автор вопроса: Колычев Алексей
Прошу Вас разобраться с нашей ситуацией по поводу ЖКХ. Я живу по адресу пер. Речной 50-63. Проблема с начислением МОП, уже невыносимо, я не понимаю это начисление. Каждый месяц за МОП я плачу 40-45% от счета за электроэнергию за свою квартиру!!! В то же время лампочка в нашем подъезде горит только на первом, пятом и восьмом этаже. Ладно лифт берет свою долю энергии но не на полквартиры же. По уведомлению ЖРЭУ лично за свой счет заменили электросчетчик - платить стал только больше :(. У меня реально нет времени и возможности рассматривать это дело в суде (являюсь сотрудником МВД). А комиссия по данным вопросам выезжает только при наличии большого количества заявлений (опять же времени собирать подписи и предоставлять в органы ЖКХ тоже нет). Прошу отреагировать.

Ответ. Здравствуйте, Алексей. Ваше негодование мне понятно. Действительно, напутано здесь столько, что сразу разобраться не могут даже специалисты. Конечно, было бы правильным обратиться в суд. А то пока каждый из нас ссылается на занятость этим, к сожалению, с успехом пользуются многие не чистые на руку «деятели». А их уже пора призвать к порядку именно через суды. Мной даны указания соответствующим службам на проведение проверок соблюдения законодательства в этой сфере.
Пока что могу сообщить Вам следующее. Основным законодательным актом, регламентирующим расчет платы за электроэнергию, в том числе потребленную в местах общего пользования многоквартирного дома, является постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», которое утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила).
Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами определено, что исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация.
Обязательства управляющей организации по проведению энергосберегающих мероприятий и контролю предъявляемой к оплате жителям электроэнергии целесообразно прописать отдельным пунктом договора управления домом, а в случае невыполнения договора управления, взыскивать с виновных лиц в судебном порядке убытки, понесенные собственниками помещений многоквартирного дома.
В помощь жителям многоквартирных домов для разрешения спорных вопросов по оплате освещения мест общего пользования в г. Орле созданы и действуют четыре межведомственные комиссии по обследованию внутридомовых электрических сетей и приборов учета. Задачей комиссий является выявление во взаимодействии с правоохранительными органами и органами технического контроля фактов и причин несанкционированного потребления электроэнергии в многоквартирных домах, соответствия домовой системы электроснабжения проектным схемам, а также составление документов о привлечении к ответственности виновных лиц и взыскании убытков, незаконно понесенных гражданами.
Для жителей, материальное положение которых не позволяет оплатить потребляемые жилищно-коммунальные услуги по установленным тарифам, дополнительно введены меры социальной поддержки.
На территории Орловской области установлены и действуют региональные стандарты, в соответствии с которыми определяется право граждан на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В частности, если собственные расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляют более 18 % совокупного дохода семьи (стандарт, установленный в области), гражданин может воспользоваться правом на получение субсидии. Для оформления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

5. Автор вопроса: Елена
Уважаемый Александр Петрович! В г. Ливны тарифы ЖКХ, тепло, водоснабжения, телефоны и телевидение несовместимы с уровнем жизни и зарплатой города. После нового года планируется значительное повышение всех тарифов, а вода вообще на 30%. Как Вы прокомментируете эту ситуацию? Квартиру содержать невыгодно и нереально. Дешевле продать ее, купить сарай и жить в нем

Ответ. Уважаемая Елена! Конечно, я понимаю Ваше негодование. Год от года тарифы на жилищно-коммунальные услуги поднимаются. При этом, не секрет, что качество их предоставления оставляет желать лучшего. Это одна из самых острых проблем для всего населения, не только Орловской области, но и страны в целом. Только мощные государственные инвестиции в эту сферу могли бы в корне изменить ситуацию. Кроме этого, поставщики-монополисты элекроэнергии, газа диктуют свои условия. Как результат – органы местного самоуправления вынуждены идти на повышение тарифов. Рост оптовых цен на природный газ, отпускаемый теплоснабжающим организациям возрастает в 2010 году на 26,8%, тарифы на электрическую энергию увеличатся на 12,5 %. Собственные же расходы теплоснабжающих организаций Управлением по тарифам Орловской области заложены в тарифы на тепловую энергию со снижением на 10%.
Но все-таки такого резкого повышения платы за жилищно-коммунальные услуги – 30%, как Вы написали, не будет. В соответствии с принятыми по состоянию на 23 декабря 2009 года решениями уполномоченных регулирующих органов тарифы на жилищно-коммунальные услуги в 2010 году для населения города Ливны должны увеличиться в следующих размерах: электрическая энергия увеличится на 9,6%. Плата граждан за пользование природным газом с 1 января возрастет на 3,8% и с 1 апреля 2010 года еще на 3,7%. Тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение вырастут в среднем на 16%. Тарифы на тепловую энергию возрастут от 14,5 до 16,5 %. Кроме того, администрацией города Ливны до настоящего времени не принято нормативного акта о величине тарифа на 2010 год на услуги горячего водоснабжения и отопления жилых помещений.
Также обращаю Ваше внимание, что в соответствии с действующим законодательством граждане, чьи расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляют более 18%, имеют право на предоставление субсидий. Для получения более подробной информации о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг Вам необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту проживания.

6. Автор вопроса Кристина:
Уважаемый Александр Петрович!!! Меня интересует следующий вопрос, почему социальная норма потребления электроэнергии с 45 кВтч с 1.01.10 г возрастет до 200 кВтч с человека??? Я живу в общежитии, у нас прописано 2 человека, сейчас мы платим 90кВтч +свет за МОП и при всем желании 400 кВтч использовать просто невозможно.. Спасибо...

Ответ. Здравствуйте, Кристина. Спасибо за вопрос. Видимо, до Вас была неправильно доведена информация о социальной норме потребления за электроэнергию. Социальная норма потребления устанавливается как раз для того, чтобы жильцы, потребляющие до двухсот кВтч на человека, имели возможность оплачивать электричество по льготному тарифу, а именно 2 рубля 28 копеек. Те же, кто потребляет электроэнергию свыше двухсот кВтч на человека, объем электроэнергии сверх социальной нормы будут уже оплачивать по экономически обоснованному тарифу, а именно – 3 рубля 79 копеек. Поэтому, если электроэнергия в Вашей квартире потребляется в пределах 100 Квтч – вам волноваться не о чем. Вы будете оплачивать ее по льготному тарифу.

7. Автор вопроса Ольга:
Почему в Орле нет ни единого приюта для бездомных животных? На пустырях - трупы собак со шприцами в боку. Не думаю, что в такой ситуации город, при всех его музеях и литературных ассоциациях, может именоваться культурным. Ну, про собачьи площадки уже не спрашиваю...

Ответ. Уважаемая Ольга! Я с Вами полностью согласен. Это к вопросу не только о работе власти, но и об общем здоровье нашего общества. Мы отвечаем за тех, кого приручили. Ведь так? А как отвечаем? Спросить об этом надо не только городские власти, но и тех, кто заводит собак и кошек, а потом выбрасывает их на улицу. Поигрался, надоело… Это безнравственно.
С другой стороны, сегодня на улицах города огромное количество бродячих собак. Люди просто боятся. Это, действительно реальная угроза для здоровья и жизни населения. Вы только вдумайтесь, от укусов бродячих животных за 11 месяцев этого года пострадали 1261 человек. Это огромная цифра. Естественно, службы города реагируют на все случаи подобного рода. Муниципальное предприятие «Спецавтобаза по санитарной очистке города» осуществляет отлов бездомных животных на основании заявок от населения, организаций, учреждений.
Безусловно, все это крайние меры. Они не решают проблему в целом. Вопрос организации сети приютов давно назрел. К сожалению, в настоящее время из предложенных помещений приемлемых вариантов пока нет, для создания приюта предъявляются жесткие требования, а именно – помещение должно быть обособлено от жилья, иметь достаточную площадь, воду и канализацию.
В муниципальном управлении коммунального хозяйства меня уверили, что изыскивают дополнительные возможности для решения этого вопроса.

8. Автор вопроса Роман:
Здравствуйте, Александр Петрович! Как Администрация Орловской области видит развитие промышленности области в части создания промышленных кластеров с развитой инфраструктурой и налоговым режимом, особенно интересует город Орел с учетом генплана города(необходим перенос железнодорожных веток для строительства параллельного транспортного кольца. Жителям Орла жизненно необходимы инвестиции в промышленность и появление новых производств)????

Ответ. Большое спасибо за Ваш вопрос. В настоящее время развитие промышленных кластеров в г. Орле и Орловской области осуществляется на базе свободных производственных площадей крупных промышленных предприятий, сокративших объемы производства. Примером является промплощадка бывшего ОСПАЗ, сегодня – филиал «Орловский завод» ОАО «Северсталь-Метиз».
С 2006 года на базе производственной площадки филиала «Орловский завод» ОАО «Северсталь-метиз» руководством компании осуществляется реализация проекта по организации Промышленного центра «Орел», целью которого является привлечение крупных инвесторов на имеющиеся свободные производственные площади. Данная промплощадка удовлетворяет основным требованиям потенциальных инвесторов – наличие ж/д и автомобильных путей, обеспеченность энергетической инфраструктурой, современными видами связи, налаженной логистикой, единой охраняемой территорией.
В результате проведенной работы на площадях бывшего сталепрокатного завода работает более 10 крупных и средних предприятий и ряд малых предприятий промышленного характера, которые можно условно разделить на две группы – предприятия, входящие в состав холдинга «Северсталь-групп», и предприятия, созданные самостоятельными инвесторами. К первой группе относятся такие предприятия, как Орловский филиал ОАО «Северсталь-Метиз», ООО «Стиллейс», Орловский филиал «ЮниСпринг», Орловский филиал ООО «ЮниФенс», ООО «Северсталь-Метиз:сварочные материалы». Ко второй группе относятся ООО «Орловский завод металлоконструкций», ООО «СтойПрофиль», ООО «Союзстекло», ООО «Ростара», ООО «Инструмент-сервис» и ряд малых предприятий. Общая численность работающих на этой промплощадке составляет около 2500 человек.
Активно ведется работа по привлечению потенциальных инвесторов на оставшиеся свободные производственные площади. В качестве одного из последних новых проектов, реализация которых начата на площадях промышленного центра «Орел», стала организация производства предварительно изолированных пенополиуретаном труб для обеспечения холодного, горячего водоснабжения и отопления, реализуемого компанией ЗАО «ЦОПэнерго-Орел».
Другим направлением по развитию промышленных кластеров в г. Орле является развитие промплощадок, заполняемых преимущественно малыми промышленными предприятиями. Наиболее высококонцентрированной в данном виде является промплощадка завода «Химтекстильмаш», на которой расположено порядка 15 малых предприятий преимущественно машиностроительного профиля: ЗАО «Химтекстильмаш»; ЗАО «Завод «Флакс»; ООО «Гелиос»; ООО «Литформ»; ОАО «Запсибгазаппарат»; ООО «Теплогазсистем»; ООО «Прохим»; ООО «Тяговые механизмы; ООО «ЛАД СП»; ЗАО «Самсон»; ЗАО «Канат»; ЗАО «Помиз; ООО «Теко Плюс».
Ряд малых машиностроительных предприятий расположены на других промплощадках - промплощадка завода УВМ, промплощадка ОАО «ОРЗЭП», промплошадка ОАО «Протон». Малые предприятия радиоэлектронной промышленности расположены в основном на промплощадках ОАО «ОРЗЭП» и ОАО «Протон». Так, на промплощадке ОАО «ОРЗЭП» работают малые предприятий электронного профиля, включая предприятия, ведущие самостоятельные научно-технические разработки. На промплощадке ОАО «Протон» динамично развиваются предприятия силовой электроники и оптоэлектроники.

9. Автор вопроса Никиточкин Игорь Викторович:
Стоим на очереди по программе жилье для молодой семьи в администрации с декабря 2006г. Как обещали первоначально, очередь должна давно уже подойти, но теперь мы уже слышим обещание на 2011г. Так, когда же все-таки решится этот вопрос?

Ответ. Здравствуйте, Игорь Викторович! Вы знаете, у нас некоторые вопросы отдельные чиновники привыкли «бюрократить». И люди, естественно, к такой власти доверие теряют. В Вашем конкретном случае надо разобраться. Я дал соответствующее поручение. Мне доложат, почему Вас «отодвинули» в очереди.

10. Автор вопроса Олег Мешков
Александр Петрович, рабочие места всех государственных и муниципальных контор оснащены компьютерами, ксероксами и прочими атрибутами современной оргтехники. Число чиновников больше, чем во времена Советского Союза, а очереди в присутственных местах, какими были, такими и остались. Причем, очереди как раз в тех конторах, в которые люди обязаны ходить. Достаточно побывать во ВТЭК, в регистрационном управлении, налоговых службах, про Сбербанк и говорить не стоит. В чем причина, почему аппарат работает так неэффективно?

Ответ. Уважаемый Олег Мешков! Сегодня Правительством РФ уделяется пристальное внимание вопросам устранения излишних бюрократических барьеров во взаимодействии населения и государственных органов. Обозначенные Вами проблему призвана решить реализации концепции электронного правительства как новой формы организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.
Переход к нему будет осуществлен в несколько этапов. Уже сейчас действует тестовая версия федерального портала оказания государственных услуг. С ним можно ознакомиться в Интернете (http://www.gosuslugi.ru.) Конечным результатом этого перехода должно стать обеспечение возможности предоставления государственных услуг, их результатов и исполнение государственных функций в электронном виде. Думаю, это избавит население от очередей и кабинетной волокиты.
В ближайшее время в Орловской области будет разработана Концепция долгосрочной областной целевой программы «Развитие информационного общества на территории Орловской области (2011-2018 годы)» и утверждена программа. Для каждого из Департаментов, задействованных в реализации на Орловщине стратегии развития информационного общества, установлены строгие временные рамки выполнения поставленных задач. Она будет решена в соответствии с поручениями Президента и Правительства РФ.

11. Автор вопроса Сергей Федоров:
Этим летом в Орле показывали голландскую технологию ремонта дорог. Говорили, что машины, которые укладывали асфальт, способны делать километр отличной дороги в день. Причем из местного материала. Больше
мы этой чудо – техники не видели. Каковы перспективы этого проекта?

Ответ. Здравствуйте, Сергей. Проблема качественных дорог для Орловской области - это «притча во языцех». Весной и летом нам удалось хоть как-то положение поправить. Понятно, что по большей части проблема остается нерешенной. В поиске путей ее разрешения мы и обратились к передовому опыту дорожного строительства.
При ремонте дорожного покрытия по ул. Красноармейской, действительно, была применена новая технология ремонта дорожного полотна методом холодной регенерации, которая характеризуется быстрыми темпами исполнения, вне зависимости от погодных условий. Старое асфальтобетонное покрытие с помощью специальной машины было вскрыто и переработано в крошку с добавлением цемента и воды. Полученное в результате покрытие имеет хорошие эксплуатационные свойства.
Данная технология наиболее эффективна при строительстве и ремонте дорог на окраинных улицах. Кроме того, в отличие от традиционного метода не требуется выполнения подготовительных работ – завоза песка и щебня, а также дешевле традиционного. Использование голландской технологии при ремонте дорог в Орловской области стало экспериментом. В настоящее время производится наблюдение за состоянием дорожного покрытия и оценка характеристик его эксплуатации. В дальнейшем с учетом полученных оценок данная технология может быть применена для строительства автодорог в нашем регионе.

12. Автор вопроса Андрей Кочергин:
Вокруг Орла множество дачных участков, которые заброшены их хозяевами и совсем не используются. Не считает ли Вы целесообразным произвести инвентаризацию земель вокруг города и не только вокруг города и там, где она не используется или используется неэффективно и не по назначению, изымать эти участки и передавать эффективным собственникам. Земельный Кодекс дает такую возможность?

Ответ. Спасибо за вопрос, Андрей. Да, проблему эту я знаю, и занимаюсь ею с первых дней моей работы в Орловской области. Очень много земель, где ничего не обрабатывает, не выращивает, земля простаивает и пустует, хотя у нее есть арендаторы и владельцы. Это касается и дачных участков.
Ну а по тем, землям, которые неэффективно используют инвесторы, мы, в рамках закона, стареемся решать вопрос, находить на них управу. Необходимых юридических механизмов пока нет. Этот вопрос находит понимание на федеральном уровне, даны соответствующие поручения и уверен, в скором будущем, ситуация изменится в лучшую сторону.

13. Автор вопроса Иван Сидоркин:
Орловская область почти половину электроэнергии производит не сама, а закупает на рынке. В то же время в регионе множество рек, на которых еще в пятидесятых годах были плотины и стояли малые электростанции. Они давали электроэнергию, а плотины способствовали регулированию водного баланса и благотворно отражались на экологии края. Российская Федерация выработала Водную стратегию, в которую Правительство намерено вложить больше полтриллиона рублей. Есть ли региональная Водная стратегия в Орловской области? Если нет, то не считаете ли Вы, что нужно создать рабочую группу из специалистов и ученых и начать эту работу?

Ответ. Абсолютно правильно Вы задаете свой вопрос, Иван. Орловская область, действительно располагается на множестве рек. И не использовать такой богатый природный потенциал не правильно. При этом мы должны действовать строго в рамках законодательства. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года» головными исполнителями плана мероприятий реализации Водной стратегии Российской Федерации являются федеральные органы исполнительной власти. В Орловской области решение вопросов развития малой гидроэнергетики на действующих гидротехнических сооружениях будет возможно только после разработки соответствующей программы Минэнерго России, Минприроды России и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, как это предусмотрено пунктом 26 плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации. И, возможно, оценив собственные силы, правительство области выйдет с таким предложением. В настоящее же время проводится инвентаризация гидротехнических сооружений и определение их основных параметров.

14. Автор вопроса Николай Орлов:
Александр Петрович! На Северном флоте служит подводный ракетный крейсер « Орел». На нем проходят службу несколько ребят из нашей области. Как Вы относитесь к идее комплектовать экипаж подводной лодки полностью из орловских парней? Готовить их к этой службе заранее. Это был бы прекрасный пример для патриотического воспитания молодежи.

Ответ: Уважаемый Николай! Большое спасибо, за Ваш вопрос. В настоящее время комплектование команды молодых людей на подводном крейсере «Орел» идет по линии Военного комиссариата на конкурсной основе, где отбираются только лучшие юноши, с хорошей физической подготовкой и отличным знанием специальности. Сейчас состав матросов подводного ракетного крейсера «Орел» укомплектован на 90 % из наиболее достойных представителей Орловской области. На сегодняшний день в нашем регионе действует общественная организация «Флоту быть», которая объединяет ветеранов морского флота. На базе МОУ средней школы №10 города Орла действует молодежный клуб «Юный моряк», который занимается патриотическим воспитанием юных граждан, и подготовкой к военной службе. Уже сегодня три выпускника данного клуба проходят службу в качестве матросов на подводном ракетном крейсере «Орел».

15. Автор вопроса Ирина:
Добрый день! Хотелось бы узнать, какие дальнейшие перспективы строительства третьего подъезда по ул. Фомина,9? Какие меры будут приниматься со стороны администрации Орловской области в отношении администрации ОО ЖК "Орловщина"?

Ответ. Здравствуйте, Ирина. Спасибо за вопрос. Он, действительно, очень острый. Отвечу следующее. С руководством города мы этот вопрос обсуждали. Надеюсь, соответствующие действия будут предприняты. Обещано, что строительство 3-ей секции по улице Фомина, дом 9 начнется во втором полугодии 2010 года. Сроки строительства – 10-12 месяцев. Вопросами деятельности ООО ЖК «Орловщина» в настоящий момент занимаются органы прокуратуры.

16. Автор вопроса Оксана Гран «Вести. Медицина»:
Александр Петрович! Какая судьба ждет в будущем году районные медицинские учреждения области? Уже сейчас видны негативные последствия их неразумного реформирования, в результате которых многие жители различных населенных пунктов оказались отрезанными от квалифицированной медицинской помощи, сосредоточенной в райцентрах. Будет ли развиваться система фельдшерско-акушерских пунктов и каким образом это будет происходить?

Ответ. Здравствуйте, Оксана. Спасибо Вам за вопрос. Одновременно выражаю Вам благодарность за то, что Вы поднимаете в своей передаче очень актуальные темы. Людям нужны такие программы, особенно на местном уровне. По Вашему вопросу сообщаю следующее. До администраций районов доведена информация об объемах и видах амбулаторной и стационарной медицинской помощи населению районов на 2009 - 2010 годы согласно федеральным нормативам, которые гарантированно будут оплачиваться через Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Объемы и виды стационарной и амбулаторной медицинской помощи сверх норматива, необходимые населению района, а также не входящие в систему обязательного медицинского страхования должны оплачиваться из средств муниципального бюджета. Дополнительное финансирование сверх федерального норматива из других источников не предусмотрено.
В настоящее время коечный фонд круглосуточных стационаров учреждений здравоохранения приводится к федеральным нормативам с учетом численности населения и сохранения всех видов первичной медико-санитарной помощи в центральных районных больницах. Сокращаются только фактически неработающие койки. Кроме того, развиваются стационарозамещающие технологии: на базах центральных районных больниц, районных и участковых больниц, врачебных амбулаторий развертываются профильные (терапевтические, хирургические, педиатрические, гинекологические, акушерские и др.) койки дневных стационаров. На базах центральных районных больниц создаются межрайонные отделения, сосудистые центры для оказания специализированной помощи. Все виды амбулаторной помощи населению сохранены в полном объеме. Сеть фельдшерско-акушерских пунктов сохраниться. Главами администраций районов проводятся мероприятия по ремонту помещений фельдшерско-акушерских пунктов, обеспечению их необходимым оборудованием, медикаментами для оказания неотложной помощи. Проводится постоянная работа по профессиональной подготовке и переподготовке средних медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов.
Таким образом, уменьшения профилей медицинской помощи не произошло. Весь объем первичной медико-санитарной помощи и некоторые виды специализированной медицинской помощи население может получить в центральных районных больницах, а специализированную медицинскую помощь в областных учреждениях.

17. Автор вопроса Татьяна:
Уважаемый Александр Петрович! Когда Вы как новый Губернатор, решите вопрос обманутых вкладчиков "Социальной Инициативы" по 10-му Микрорайону, когда Вы встретитесь с людьми, когда наконец -то решиться наш вопрос? Помогите нам пожалуйста!

Ответ. Уважаемая Татьяна! К сформированному раннее земельному участку под строительство жилья для обманутых дольщиков «Социальной инициативы», расположенному по Московскому шоссе (микрорайон № 10), были сформированы дополнительно еще два компенсационных участка по улицам Раздольной и Рощинской. Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области были проведены аукционы (последний – в ноябре 2009 года) по продаже права на заключение договоров аренды данных земельных участков. В связи с тем, что ни один из инвесторов (застройщиков) не заявил о намерениях приобрести право на заключение договоров аренды указанных земельных участков, аукционы признаны не состоявшимися.
В настоящее время администрацией города Орла готовятся предложения по формированию дополнительных, более привлекательных для возможных инвесторов земельных участков, способных компенсировать их затраты. Вопрос находится на постоянном контроле.

18. Автор вопроса Татьяна Иванова:
Скажите, почему уже давно не собиралась областная комиссия по борьбе с коррупцией и почему ряд лиц, подозреваемых в должностных преступлениях до сих пор занимают свои посты?

Ответ. Спасибо большое, Татьяна Ивановна, что так внимательно следите за событиями в области, проявляете повышенное внимание к вопросам борьбы с коррупцией. Считаю это очень позитивным фактором. Это говорит о том, что наши сограждане не равнодушны к данной теме. Ведь без противодействия коррупции не может быть построения подлинно цивилизованного общества. Вот почему так важно комплексно бороться всеми законными методами с теми, кто попутал свой собственный карман с государственным, кто решает самые разные вопросы в угоду себе и в обход существующих правовых норм.
Действительно, антикоррупционная комиссия области не собиралась некоторое время. Однако здесь не стоит искать какой-то подвох или укрывательство информации. Причина в том, что на протяжении 2009 года происходили кардинальные изменения в структуре органов власти области. Существенно поменялся персональный состав руководства самых разных служб и ведомств (и областных, и федеральных), чьи представители входят в состав антикоррупционной комиссии.
Но это не значит, что работа по противодействию коррупции никем не осуществлялась. Каждое ведомство в постоянном режиме контролирует ситуацию в рамках своих полномочий, принимает соответствующие меры.
В новом составе антикоррупционная комиссия будет окончательно сформирована в первом квартале 2010 года.
Что касается должностных лиц администрации, подозреваемых в должностных преступлениях. Я уже говорил и повторю еще раз: никто не может быть назван преступником, коррупционером до решения суда. Подозревать можно кого угодно. Но виновен человек или нет – определяет только суд. И если вина гражданина была доказана, он должен понести наказание в соответствии с нормами законодательства.

19. Автор вопроса Андрей Мурзаков:
Александр Петрович! В нашей судебной системе происходит жуткая феминизация. Почти все судьи – женщины. Особенно мировые. Не думаете ли, что судебному Департаменту следует обратить на это внимание, проанализировать ситуацию и сделать соответствующие выводы?

Ответ. Ответ. В ряде оценок экспертов и самих судей действительно отмечается наличие проблемы феминизации кадрового корпуса судей и ее влияние на "реальное качество правосудия". Есть целые категории судебных дел, где женщины—судьи просто незаменимы, но есть и сложные, тяжкие уголовные дела, где предпочтение отдается мужчинам—судьям. Подобная специализация существует, она вполне понятна. С точки зрения судейской этики и психологического контакта в судебном процессе целесообразно, чтобы уголовные дела в отношении женщин рассматривали судьи-женщины. В целом, думаю, дальнейшая феминизация судейского корпуса должна иметь свои разумные пределы
Меня также беспокоят и культура судопроизводства, отношение к людям, факты судейского бюрократизма, казенности, черствости… Все эти вопросы требуют безотлагательного решения, и мы ведем целенаправленную работу с представителями судебной власти, направленную на исправление диспропорций российской судебной системы.



20. Автор вопроса Гаврилов Илья:
Александр Петрович, здравствуйте! В ДОУ №50, куда я вожу свою дочь, в ожидании новогоднего празднования, нам объявили, что родителей на утренник к их детям не пустят?! Данный факт объясняют возможностью возникновения эпидемии. Но родители же приходят за детьми на территорию садика, заходят в группу, но эпидемии из-за этого не возникает! Более того, поступил более чем странный ЗАПРЕТ на использование ёлочных игрушек и праздничных украшений... Не перепутали ли детский сад с увеселительными заведениями в свете последних трагических событий? Неужели детям испортят праздник и родители действительно не смогут посмотреть на выступления своих маленьких детей? Ведь они же готовились выступить перед своими родителями, бабушками, дедушками, делали новогодние украшения...Разберитесь, пожалуйста, с данной проблемой. Спасибо!

Ответ. Здравствуйте, Илья! Согласен с Вами, любое хорошее и правильное дело могут испортить исполнители, когда начинают проявлять излишний энтузиазм. Но в этом конкретном случае данные меры обусловлены неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в городе и области. В ходе проведения противоэпидемических мероприятий Главным государственным санитарным врачом РФ Геннадием Онищенко было рекомендовано органам исполнительной власти ограничивать вплоть до полного запрещения проведение культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, особенно с участием детей, в первую очередь, в закрытых помещениях (письмо от 10.11.2009 года № 01/16871-9-32). В целях недопущения распространения ОРВИ и гриппа и сохранения здоровья детей администрация муниципального детского сада №50 г. Орла в организации утренника для своих воспитанников руководствуется данной рекомендацией. Однако при поступлении из Роспотребнадзора дополнительных распоряжений вопрос о присутствии родителей на утреннике может быть пересмотрен.

21. Автор вопроса Елена Ильинична:
Я слышала, что с января 2010 года вступает в силу какая-то поправка в закон об охранной деятельности. По ней, якобы, нельзя работать вахтерами и ночными сторожами простым пенсионерам, а только работникам частных охранных предприятий. Это правда?

Ответ. Уважаемая Елена Ильинична. Большое, спасибо за вопрос. Действительно, с 1 января 2010 года вступает в законную силу изменения в сфере частной охраны принятые Федеральным Законом РФ № 272 – ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности». Данным Законом внесены существенные изменения в законодательство, регулирующее охранную деятельность. Статьей 3 данного Закона определены конкретные виды охранных услуг. А именно:
1. защита жизни и здоровья граждан;
2. охрана объектов и (или) имущества (в том числе по его транспортировке), находящимся в собственности, во владении, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктов 7 настоящей части;
3. охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации и (или) с применением соответствующих мер реагирования на их специфическую информацию;
4. консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от преступных посягательств;
5. обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
6. обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи;
7. охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового пропускного режима на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Кроме этого, данной статьей Закона дополнительно установлено, что физическим и юридическим лицам не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей.

22. Автор вопроса Наталья:
Здравствуйте. Очень интересно знать, ведется ли какая-нибудь статистика по соблюдению комендантского часа подростками? На улицах после 22:00 по-прежнему много несовершеннолетних.

Ответ. Уважаемая Наталья! Большое спасибо, за Ваш вопрос. Действительно, проводимый анализ преступности и правонарушений несовершеннолетних показал, что преступления подростки совершают в основном в вечернее и ночное время. Поэтому и был введен комендантский час, а для лиц, допустивших нахождение несовершеннолетних в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных развлекательных учреждениях административная ответственность. Но, конечно, введение комендантского часа не должно восприниматься обществом как карательная мера, используемая сотрудниками ОВД в работе с подростками, напротив указанная норма несет в себе больше предупредительно-профилактический характер и позволит повысить бдительность родителей в процессе воспитания детей. Однако, отвечая на Ваш конкретно поставленный вопрос, сообщаю, что в 2009 году сотрудниками милиции было составлено 307 протоколов нарушения комендантского часа.

23. Автор вопроса Алексей:
Александр Петрович, здравствуйте. Всем известно, что наша область аграрная, и большинство инвестиционных проектов, как правило, связаны с АПК. Но меня как жителя областного центра больше всего волнует экономическое положение в самом Орле, а оно во многом даже хуже, чем на селе. Самое обидное, что Орел сильно проигрывает соседним Брянску и Курску по основным экономическим показателям (промышленность, строительство, сфера досуга и спорта, и т. д.) не говоря уже о Липецке и Белгороде. Мне хотелось бы знать, насколько привлекателен Орел сейчас для инвесторов, планируется ли поддержка существующих предприятий, есть ли заказы и будут ли строиться новые предприятия. Что будет с городским строительством? Когда наконец снесут полуразвалившиеся хибары в центре города и переселят людей в нормальное жилье? И как будет дальше развиваться взаимодействие между областной и муниципальной властью? Спасибо.

Ответ. Здравствуйте, Алексей. Спасибо Вам за вопрос. Отвечу следующее - формирование благоприятного инвестиционного климата и всесторонняя поддержка проектов по организации новых и развитию существующих производств являются главными приоритетами инвестиционной политики, как Правительства Орловской области, так и руководства муниципальных образований, в том числе города Орел.
На территории областного центра ряд проектов уже успешно реализуются. К наиболее крупным из них относятся: строительство завода по производству стальной фибры и оцинкованной проволоки ООО «Промметиз-Русь», строительство торгово-развлекательного и гостиничного комплексов «РИО», запуск линий по производству глазурованных мозаичных декоративных элементов из гранита ЗАО «Велор», начало строительства ООО «Экологический альянс» завода по глубокой сортировке и переработке отходов, продолжение строительства объектов Мегакомплекса корпорации «Гринн». Реализация данных инвестиционных проектов позволит привлечь около 2,5 млрд. рублей инвестиций и создать не менее 500 новых рабочих мест.
В целом в Орловской области в настоящее время сложился устойчивый благоприятный инвестиционный климат, при котором риск инвестиционных вложений в регион, оценивается специалистами рейтинговых агентств как умеренный. Для дальнейшего снижения потенциальных инвестиционных рисков и улучшения инвестиционного климата региона Правительством области предпринимается ряд мер. Так, например, в 2009 году начата модернизация областного законодательства, принят Закон Орловской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области», предусматривающий возможность предоставления инвесторам налоговых преференций, субсидирование процентных ставок и предоставление гарантий по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов. В дальнейшем предусматривается разработка Инвестиционной стратегии региона, программы по формированию земельных участков с опережающим обеспечением их инженерной инфраструктурой для последующей реализации инвестиционных проектов. Совместно с корпорацией Внешэкономбанк начата работа по созданию регионального центра государственно-частного партнерства и Агентства инвестиционного развития Орловской области.

24. Автор вопроса Ольга Михайловна:
Александр Петрович, здравствуйте! Хотелось бы узнать окончательные сроки завершения работ по реконструкции здания начальной школы лицея № 22, что на ул. Горького в самом центре города. Администрация школы и СМИ говорят о выделении десятков миллионов рублей на эти цели, а "воз и ныне там" вот уже почти 4 года. Очень досадно! Окажет ли область содействие в этом вопросе?

Ответ. Уважаемая Ольга Михайловна! Вопрос Ваш задан очень правильно. Три года уже ведется ремонт данного образовательного учреждения, в то время как дети из начальных классов вынуждены учиться в две смены и сидеть за партами для старшеклассников, что, конечно же, сказывается на их здоровье. Поэтому приняты все меры для того, чтобы завершить уже эту работу. В 2009 году были привлечены средства федерального и областного бюджетов в размере 15,367 млн рублей, что позволило завершить работы по усилению несущих конструкций, замене внутренних инженерных коммуникаций (системы водопровода, канализации, электроснабжения), замене оконных блоков, утеплению чердачного перекрытия, частичной отделке здания. Для окончания ремонтных работ необходимо завершить отделочные работы внутри здания школы и выполнить ремонт фасада. Остаточная стоимость ремонта составляет 10,1 млн рублей, выделение которых планируется из бюджетов всех уровней, для чего Департаментом образования, культуры и спорта Орловской области направлена соответствующая заявка в Министерство образования и науки РФ на предоставление в 2010 году субсидии из федерального бюджета.
Завершение капитального ремонта планируется к началу нового учебного года.

25. Автор вопроса: Михаил
Уважаемый Александр Петрович! Меня интересует следующий вопрос: когда и где можно будет прочитать и узнать куда конкретно расходуются средства, собранные по ЖКХ управляющей компанией по Северному району города Орла? (они нигде и никому эти сведения давать не хотят)

Ответ: Здравствуйте, Михаил! Спасибо Вам за вопрос. После принятия в 2005 году нового Жилищного кодекса РФ, а также постановлений Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…» изменились статус и права собственника жилого помещения многоквартирного дома. Данные законодательные акты определили, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления домом и имеют право выбрать управляющую организацию. Все жилищно-коммунальные вопросы между собственниками помещений и управляющей организацией решаются в договорном порядке на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений (ст. 162 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, именно собственники помещений многоквартирного дома совместно с управляющей организацией при заключении договора управления определяют исчерпывающий перечень работ по дому и соответствующую этим работам плату за содержание и ремонт жилья. Кроме того, договор управления предусматривает порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору (п. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ). Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала года, следующего за отчетным обязана представлять собственникам помещений отчет о выполнении договора управления за предыдущий год (п. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с действующим законодательством претензии сторон по договору управления могут решаться по соглашению сторон в досудебном порядке, а в случае документально подтвержденных нарушений прав одной из сторон – в судебном порядке.

26. Автор вопроса: Сырцева Анна Вячеславовна
Мне 23 года. Закончила школу с медалью, университет с красным дипломом. Работаю в детском саду педагогом-психологом. Имею вторую квалификационную категорию и зарплату в 4465,48. Муж студент очного отделения, стипендию не получает. Собственного жилья нет. Как жить на такие средства? И изменится ли что-нибудь в новом году?

Ответ. Прежде всего, хочу выразить вам искреннюю благодарность. Ведь работа с детьми – одна из самых благородных профессий. От вашего вклада зависит то, какими вырастут наши пока еще совсем маленькие сограждане. Это очень важная миссия.
Всецело согласен с вами, что 4,6 тысячи рублей в месяц – это не те средства, на которые должна жить молодая семья. Искренне сочувствую, ведь трудное материальное положение – это всегда тяжелая психологическая травма, не говоря уже о невозможности, порой, приобрести самые необходимые вещи и продукты питания, вовремя оплатить коммунальные услуги.
И, тем не менее, отчаиваться нельзя. Несмотря на экономический кризис, в 2009 году многое удалось сделать для улучшения ситуации на рынке труда. Служба занятости предлагает сейчас множество гораздо более высокооплачиваемых рабочих мест, чем ваше нынешнее.
Вы можете обратиться в указанную службу, где вам будут предложены самые разные варианты, исходя из полученного вами образования. Или предложат пройти курсы переподготовки, во время которых вы будете получать материальную помощь. Есть и другой вариант. Также через Службу занятости вы можете попытаться найти подработку, не оставляя ваше нынешнее место работы.
Есть масса вариантов для подработки и вашему супругу. Если супруг является студентом, он имеет право обратиться в деканат за разрешением свободного посещения для того, чтобы устроиться на работу.
Очень надеюсь на то, что рекомендации помогут вам поправить материальное положение вашей семьи.

27. Автор вопроса: Ирина Васильевна
Я проживаю в пгт Знаменка Орловской области Орловского района. Плачу за электроэнергию компании ОАО "Орёлэнергосбыт",которая присылает квитанции на оплату электроэнергии по городскому тарифу(на данный момент это 2,08р за кВт) вопрос - правомерен ли этот тариф для нашего поселка? а)если нет, то к кому и куда обращаться для пересчета оплаты ? б)если да, то почему?

Ответ. Уважаемая Ирина Васильевна! В соответствии с законами Орловской области от 6 июля 2005 года № 522-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Орловской области» и от 28 декабря 2004 года № 466-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Орловского района Орловской области» поселок городского типа Знаменка как муниципальное образование наделен статусом городского поселения в связи с чем, жители поселка городского типа Знаменка оплачивают электроэнергию по тарифу для населения, проживающего в городских населенных пунктах, что не противоречит действующему законодательству.


28. Автор вопроса: Александр Анатольевич
Здравствуйте! Я уже почти 5 лет хожу на гемодиализ ( искусственная почка) в Орловскую Областную Клиническую Больницу. Приходится 3 раза в неделю посещать данное медицинское заведение. У нас там есть одна проблема: у медицинских сестер очень маленькая зарплата, около 4000 рублей. Поэтому существует очень «большая текучесть кадров», в данном случае медсестер. А Вы представьте, что нам приходится каждый раз подключаться к аппаратам двумя иголками (диаметр каждой иголки 1,6 мм и каждый раз приходится прокалывать вену). Очень часто бывает больно! Тем более когда подключает новая медсестра. Прошу Вас повысить заработную плату медицинских сестер. Заранее благодарен.

Ответ. Спасибо за вопрос. Конечно, заработная плата медицинских сестер пока ещё очень низкая. За последние годы в рамках Национального проекта на здравоохранение были выделены значительные ресурсы. Но многое ещё предстоит сделать. В том числе, и по зарплате.
А что касается Вашего вопроса, отвечу следующее. Городская больница скорой медицинской помощи им. Семашко работает в системе обязательного медицинского страхования. Финансирование расходов на оплату труда осуществляется в соответствии с установленной шкалой единых тарифов на оплату медицинских услуг в пределах утвержденного муниципального заказа. Но вопрос задан правильно. Поднимать размер оплаты труда медицинского персонала необходимо. В рамках реализации основных направлений модернизации здравоохранения с 2011 года в области запланировано введение новой отраслевой системы оплаты труда, которая позволить увеличить заработную плату работникам отрасли на 30-50 %.

29. Автор вопроса: Дарья Казакова
Уважаемый господин Губернатор! Почему отменили льготу инвалидам по оплате за содержание жилья? А ветеранам труда и чернобыльцам эту льготу оставили, что же инвалиды у нас богаче других? Я считаю- это дискриминация инвалидов. Это самый нищий слой общества, они и так обижены судьбой. А еще напрашиваются мысли, что чиновники все-ветераны, и для себя они делают законы!? А указывать что квартиры приватизированы, - дак они у всех льготников приватизированы. В декларации о правах инвалидов утвержденной Резолюцией 13 сессии Генеральной Асамблеей ООН от 09.12.1975г. 3447/ххх/ установленно, что инвалиды должны пользоваться всеми правами изложенной в данной декларации. А что же на самом деле? Может Вы сможете восстановить справедливость?

Ответ. Здравствуйте, Дарья! В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» скидка в оплате за жилое помещение распространяется только на инвалидов, проживающих в домах государственного и муниципального жилищного фонда. На инвалидов, проживающих в приватизированных квартирах, причисляемых к частному жилищному фонду, скидка не распространяется. Это Закон, который должен исполняться.
Для ветеранов труда и граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные ограничения действующим законодательством не предусмотрены. Повторюсь, что данный закон – федеральный. Но совместно с областным Советом народных депутатов, я думаю, мы подготовим необходимый документ в Государственную Думу с просьбой о рассмотрении изменений в данном законе, с тем, чтобы уравнять права инвалидов вне зависимости приватизированное или муниципальное жилье они имеют.
Что касается Декларации о правах инвалидов, она провозглашает лишь общие принципы государственной политики в отношении инвалидов и не устанавливает права инвалидов в области социальной поддержки по оплате жилого помещения.

30. Автор вопроса: Якушов Лев Анатольевич
Уважаемый г-н губернатор! Отправил ВАМ вопрос с сайта администрации Орловской области, но у меня нет уверенности, что до ВАС доведут мой вопрос. Он заключается в следующем: Кто поможет гражданам, избирателям и просто людям в подготовке дома к зиме, если мы обращались к главе Администрации г.Ливны Ашихмину В.П., заместителю главы г-ну Деревягину, к чиновнику из администрации Ужик, к директору "Жилсервис" Михайленко. Сейчас 30-ти градусные морозы, а чиновникам по барабану, речь идет о доме№1 по ул. Октябрьская,в г.Ливны. Просим ВАС не формально подойти к решению наших проблем. А вопросов накопилось по этому дому ой как много.

Ответ. Большое спасибо, за Ваш вопрос. Никто не заслуживает того, чтобы жить в таких условиях. Я всем главам муниципальных образований настоятельно рекомендую брать такого рода вопросы под личный контроль. Как мне сообщили в администрации города Ливны, в настоящее время жилой дом №1 по ул. Октябрьской подготовлен к отопительному сезону.

31. Автор вопроса: Николай Михайлович
Уважаемый наш губернатор, желаю в вашем нелегком труде успехов и здоровья, ибо когда губернатор здоров то и дело спорится. А вопрос мой вот о чем? Когда в нашем городе будет введена прогрессивная система очистки воды - озонирование? Не хотелось чтобы наш славный город отставал от новых технологий. С уважением Николай Михайлович.

Ответ. Уважаемый Николай Михайлович!
Спасибо, что вы занимаете активную позицию, в т.ч. по вопросу внедрения инноваций, развития Орла как современного города.
За последние годы сделан огромный шаг вперед по улучшению качества водоснабжения в областном центре. Насколько мне известно, еще относительно недавно в Северном районе Орла вода была только утром и вечером. Благодаря усилиям «Орелводоканала» удалось обеспечить данный район круглосуточным водоснабжением. Возросло и качество ремонтных работ на водоводах областного центра.
Но вы совершенно правы в том отношении, что вода в Орле нуждается в более тщательной очистке. Сильная накипь на стенках посуды – тому подтверждение. А, ведь, чистота воды – это, прежде всего, здоровье людей. Не случайно, многие люди предпочитают покупать очищенную воду.
Технология озонирования воды широко распространена в Европе и государствах Северной Америки. Вместе с тем, для внедрения данной технологии нужно, чтобы была в идеальном состоянии вся водопроводная система города. К сожалению, сейчас инженерные сети имеют большую степень износа.
Озонирование воды пытались применить и в Москве. Но также из-за большого износа водопроводных труб данная технология пока не нашла массового распространения.

32. Автор вопроса: Аня
Здравствуйте. Помогите, пожалуйста. У нас в Орле во дворе домов по улице Д. Блынского дом 2 и дом 2а на газоне и уже даже на детской площадке паркуются машины в любое время года. Осенью полно грязи, летом даже трава не растет. Как найти на них управу?

Ответ. Большое спасибо, за Ваш вопрос. Я поручил направить запрос в управление внутренних дел по Орловской области. Там сообщили следующее. В г. Орел по ул. Блынского д. 2 и д. 2 А, неоднократно участковыми уполномоченными милиции отдела милиции № 3 УВД по г. Орлу осуществлялся выход с целью пресечения административных правонарушений предусмотренных ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» (стоянка или проезд автотранспорта на газонах, участков с зеленым насаждением, детских площадках). Ежемесячно проводятся рейды с целью предупреждения и пресечения данных правонарушений. Владельцам автотранспорта, проживающих по данным адресам разъясняется административная ответственность за совершение данных правонарушений. В декабре 2009 года было составлено 4 административных протокола по указанной статье на владельцев автотранспорта из числа проживающих по указанным адресам. Но, к сожалению, данная проблема намного шире и подобная ситуация существует во многих дворах областного центра. Во многом по причине отсутствия автостоянок. Поэтому решаться вопрос, конечно, должен не только привлечением к административной ответственности «нерадивых» автовладельцев, но и более комплексно.

33. Автор вопроса: Соболев Юрий Николаевич
Добрый день, Александр Петрович! Обращаюсь к вам с вопросом, ставшим за этот год для меня и моей семьи болезненным и, видимо, безнадежным. Суть проблемы - невыплата заработной платы. С 1994 по 2009 год я являлся работником завода "Продмаш", ныне - "Техпроммаш". С октября 2008 года по июнь 2009 года данное предприятие не выплатило мне заработную плату, в настоящий момент долг составляет более 100 тыс. рублей. Вот уже наступает 2010 год, а денег нет. Хочу отметить, что все это время у меня находятся на иждивении жена и малолетний ребенок, а также мы платим жилищный кредит. Не буду описывать все инстанции (суд, комитет по труду, зам. губернатора), которые обошел наш трудовой коллектив, но результат на выходе нулевой. Александр Петрович, неужели я и моя семья, так и не увидят, заработанные мной честным, тяжелым физическим трудом деньги. Что нам делать? Заранее благодарен за Ваш ответ.

Ответ: Спасибо, Юрий Николаевич, что Вы подняли эту проблему. Я уже не раз говорил о том, что подобные факты недопустимы. Заработную плату работодатели должны выплачивать вовремя, несмотря ни на что. По моей просьбе Государственной инспекцией труда в Орловской области в отношение ООО "Техпроммаш" была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что изложенные в Вашем обращении факты нашли свое документарное подтверждение. За период с ноября 2008 года по декабрь 2009 года в ООО "Техпроммаш", действительно, сложилась задолженность по заработной плате перед 63 работниками в размере 2329477 рублей. Это просто недопустимо. Сообщаю Вам, Юрий Николаевич, что на сегодняшний день материалы дела по факту несвоевременной выплаты зарплаты переданы в суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности директора общества.

34. Автор вопроса: Наталья Виганд
Являясь молодой семьей стали участниками национального проекта" Доступное жилье-Гражданам России". 7 июля 2008 года был подписан договор строительного подряда с ОАО "Орловская инвестиционная ипотечная корпорация" и ООО "СпецОптимСтрой". На счет корпорации были переведены денежные средства в размере 200 тысяч рублей. По договору дом должен был сдан до 28 августа 2008 года. Строительство так и не началось, а наши личные денежные средства до настоящего времени не возвращены. Обращались во все возможные инстанции, но вразумительного ответа так и не получили. Помогите вернуть наши деньги!!!!

Ответ. Уважаемая Наталья! По моему поручению был сделан запрос в ОАО «Орловская инвестиционная ипотечная корпорация», где мне пояснили следующее. Судом полностью и всесторонне были исследованы материалы, установлены обстоятельства Вашего дела и был принят судебный акт - Определение Северного районного суда г.Орла от 06.02.2009г., которое вступило в законную силу и подлежит обязательному исполнению. В соответствии с судебным актом была установлена виновная сторона - ответчик ООО «СпецОптимСтрой» (Калугин Э.В.), которая была обязана выплатить Вам 129 847 руб. В случае неисполнения судебного акта Вы вправе требовать его исполнения в рамках исполнительного производства в соответствии с ГПК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве».

35. Автор вопроса: Саша
Уважаемый Александр Петрович! ожидается переселение домов по ул. Автовокзальной дома 2 по 20?,признаны эти дома аварийными или ветхими? И в каком году ожидается переселение?

Ответ. Многоквартирный жилой дом №10 по улице автовокзальной города Орла признан аварийным и подлежит сносу и подлежащим сносу и включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья» в 2009 году. Жители данного дома переедут в новые квартиры уже в первом квартале 2010 года. Многоквартирные жилые дома с 2-го по 9-ый и с 11-го по 20-ый по улице Автовокзальной не признанны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Следовательно, не могут быть включены в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

36. Автор вопроса: Сидоров Александр Николаевич
Уважаемый Александр Петрович. Планируется ли в 2010г.
обновить памятник воинам танкистам в с. Сосково? Судя по фото из Интернета, там отсутствуют имена погибших 10.08.43г.при освобождении районного центра. Мой дядя, лейтенант Силаев Н.И., погиб в с.Сосково и был похоронен на Ю.З.окраине села. Всего при освобождении с.Сосково 10.08.43г., погибло 22 воина 3 Танковой Армии. Все имена мне известны. Можно ли, ко дню Победы, дополнить мемориал, написав фамилии всех 22 погибших? Мной подобраны все необходимые материалы из архивов. Готов их предоставить по первому требованию. Готов частично внести и личные финансовые средства. Если в районе имеется поисковый отряд, то возможно попытаться найти останки погибших воинов, т.к. в архивах указаны места их захоронений. Готов приобрести для них металлоискатель на свои личные средства. На 9 мая собираюсь приехать в с.Сосково и посетить мемориал, выполнив просьбу моей мамы Сидоровой(Силаевой)А.И. Мой тесть, Головин Алексей Яковлевич, родом из д.Хвощевка, Ливенского района, прошел всю войну от Ельца до Праги в составе 13 Армии.Живы в войну остались и его 4 воевавших брата. К сожалению, сейчас все умерли. Но в память о них прошу выполнить мою просьбу и увековечить поименно героев- танкистов.
Прошу ответить по существу вопроса. С уважением, Сидоров А.Н.(пенсионер).г.Москва.

Ответ. Спасибо за вопрос, уважаемый Александр Николаевич! Очень приятно, когда люди чтят память о погибших воинах, не забывают подвиги своих родных и близких. Что касается памятника воинам танкистам в с. Сосково, то он поддерживается в нормальном состоянии. Хотя Вы правы, к празднованию Дня Победы 9 мая в 2010 году его необходимо обновить. Будет рассмотрен и вопрос по дополнению его мемориалом с именами погибших. В селе Сосково работает поисковый отряд «Пламя», Ваши контакты будут переданы этим людям и администрации Сосковского района Орловской области. Я уверен, Вам будут признательны за помощь.


37. Автор вопроса: Казанцева Светлана
Здравствуйте, когда возобновит работу аэропорт в нашем городе? Мне кажется, стоит заняться этим вопросом и новые рабочие места не будут лишними....

Ответ. Спасибо, Светлана, за вопрос. Проблема орловского аэропорта не настолько проста, как кажется на первый взгляд.
Посудите сами: в Орле уже есть аэропорт со всей необходимой инфраструктурой. Но к его территории вплотную подошли жилые дома. Если аэропорт начнет работу, будет очень большая шумность. Нельзя забывать и о безопасности людей.
Прежде всего, аэропорт должен обеспечивать большой пассажиропоток. Такой поток характерен только для крупных городов, к которым Орел не относится. Это с одной стороны.
С другой стороны, Орловская область находится в относительной близости от Москвы. От Орла по железной дороге – всего 382 километра. На поезде до столицы можно свободно доехать за 5 часов и даже меньше. Другими словами, авиатранспорт в данном случае оказался просто неконкурентоспособен.
Несколько лет назад была идея переквалифицировать орловский аэропорт из пассажирского в грузовой. Замысел заключался в том, чтобы использовать географическую близость Орла от Москвы для снижения издержек на обслуживание самолетов в столичных аэропортах.
Предполагали, что самолеты будут садиться в Орле, а затем грузы будут на машинах доставляться в Москву. Но пока мысль сделать из Орла большую перевалочную базу только осталась в планах. Мы в этом направлении работаем. Ищем инвесторов, которые бы могли вложить в проект свои деньги.

38. Автор вопроса: Саша
Судебные приставы советского р-не не принимают к должнику по алиментам не каких действий, говорят, что не могут ничего с ним сделать, какие можно применить действия к приставам чтобы заставить их работать?

Ответ. Статья 123 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает порядок подачи жалобы на действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов. Согласно этой статьи, жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов города Орла может быть подана на имя начальника Советского районного отдела службы судебных приставов города Орла, а также на имя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области.
Действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов по реализации предписаний исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Обжалование действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов в судах общей юрисдикции осуществляется в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.


39. Автор вопроса: Кирдеев Евгений Николаевич
Уважаемый Александр Петрович. В СМИ прошла информация о том, что владельцы отечественных автомашин старше 10 лет могут сдать их на утилизацию в обмен на чек в 50 тысяч рублей с последующим приобретением автомобиля так же отечественного производства.
Ответьте, пожалуйста, входит ли г.Орел в эту государственную программу? Если да, то каков будет порядок осуществления данного мероприятия в нашем городе? Спасибо. С уважением, Кирдеев Е.Н.

Ответ. Уважаемый Евгений Николаевич!
О перспективах утилизации автомашин возрастом 10 лет и старше лет говорил Председатель Правительства России В.В.Путин на XI съезде партии «Единая Россия» 21 ноября.
Владимир Владимирович отмечал в своем выступлении: «Любой гражданин, который сдаст в утиль старую машину возрастом 10 и более лет, получит чек на 50 тысяч рублей и сможет вложить их в покупку нового автомобиля. При этом не важно, какую именно машину он собирается приобрести – отечественной или зарубежной марки. Главное, чтобы она была собрана в России».
Как только программа будет запущена в действие, жители Орловской области обязательно смогут в ней участвовать.


40. Автор вопроса: Иван
Уважаемый Александр Петрович, нас как работников районного социального обеспечения волнует вопрос заработной платы. Уже несколько лет, не происходило повышение заработной платы, хотя в средствах массовой информации часто сообщалось о повышении заработной платы бюджетникам, которая на нас никак не отразилась, а наоборот, несколько лет назад, с нас сняли 15% за вредность, а с января 2010 года, сообщили что заработная плата еще уменьшиться на 25% в связи с отменой "сельских" за работу на селе. Объясните, будет ли повышение заработной платы в 2010 году, или как нам прожить на заработную плату, которая ниже прожиточного минимума, в то время, как коммунальные платежи уже превышают размер нашей заработной платы? С Уважением к Вам, работники районого центра социального обслуживания населения.
Ответ. Ваш вопрос более чем актуален. Заработная плата работников бюджетной сферы недопустимо низкая. Но и бюджет наш, к сожалению, такой же. Как его пополнять? Конечно, за счет развития реального производства. Планы у нас есть, но в условиях кризиса их реализация идет, к сожалению, не такими быстрыми темпами, как хотелось бы. Вижу выход в активизации взаимодействия с инвесторами. Но и у крупного капитала сегодня появились проблемы. Люди с огромной осторожностью вкладывают свои деньги в новое дело.
Ещё один путь – взаимодействие с федеральным центром. Мы в уходящем году сумели его улучшить. Помощь нам оказана существенная. Иначе проблем было бы намного больше.
Могу вас заверить в одном – деньги на повышение зарплат мы ищем, и будем искать.


41. Автор вопроса: Юрий
Уважаемый Александр Петрович! Известный русский писатель Ю.Поляков (редактор "Литературной газеты") в недавнем интервью газете "Комсомольская правда" заявил, что беда России не дураки и дороги, а ее элита. Как бы вы это прокомментировали? Как вы вообще оцениваете перспективы России, особенно с учетом того мнения, что мы все больше отстаем в развитии от передовых стран Запада и Востока, проваливаясь в середину мирового рейтинга (качество и продолжительность жизни, разрыв между богатыми и бедными и т.д.)?

Ответ. Вопрос этот – интересный и философский. И дискуссионный. На мой взгляд, элита, прежде всего, должна отвечать требованиям времени и места действия. То есть элита обязана тонко чувствовать, где и при каких обстоятельствах она функционирует. Если самоидентификация элиты является адекватной упомянутым мной требованиям, то эффективность правящих кругов, их руководящая роль будут обеспечивать успешное продвижение вперед и общества, и вверенных элите территорий.
Как только элита теряет свою ориентацию в пространстве и времени, отрывается от основной массы граждан, реальных, жизненных потребностей общества, наступает процесс, очень похожий на борьбу вирусов и антител. Причем, элита будет выступать в роли вируса, паразита.
Другими словами, если общество вовремя опомнится и осознает, что правящая элита тянет его ко дну, то спасительная функция антител обеспечит выживание народа. Если же социум останется аморфным и оставит себя на растерзание элиты, забывшей, что от ее работы зависит благополучие всех остальных людей, то это общество ждут, как минимум, очень тяжелые времена.
В истории нашей страны, к сожалению, мы неоднократно наблюдали, как элиты из реальной, справедливо правящей силы, превращались в паразитов. Ничего, кроме обнищания людей, потери внутреннего и внешнего потенциала государства это не несло.
В этой связи я всегда говорил и говорю: власть обязана быть эффективной и в своей деятельности исходить исключительно из потребностей не ее самой, а людей. Власть должна уметь постоянно генерировать новые идеи, внедрять их в жизнь, анализировать ситуацию, уметь предвидеть дальнейшее ее развитие. Если власть этого не умеет делать, грош ей цена.
Теперь, что касается нашей страны и ее роли в мире. На мой взгляд, сейчас в России происходит тяжелый, но все-таки процесс выздоровления общества благодаря титаническим усилиям власти. В последние годы высшая элита страны, как никогда, наиболее адекватна происходящим событиям, умеет формулировать стоящую перед страной задачу, умеет организовывать людей. Обратите внимание: несмотря на все трудности, вновь постепенно начала вырисовываться национальная идея. Мы вновь начали гордиться своей страной, болеть за нее, понимать, что от вклада каждого из нас зависит завтрашний день наших семей, наших производств, Орловщины и государства, в целом. Это очень важно.
Сейчас Президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым, Председателем Правительства РФ Владимиром Владимировичем Путиным усилия направляются на техническое и технологическое перевооружение страны, на адаптацию государства к самым серьезным требованиям современности. Это и есть борьба за конкурентоспособность. Без этой борьбы нас сметут. И я очень рад, что наши сограждане с пониманием относятся к решению стоящих задач, готовы эти задачи выполнять.

43. Автор вопроса: Ольга
Исторически так сложилось, что лучшие представители интеллигенции оказались (и оказываются сегодня!) сосредоточены в Москве и Санкт-Петербурге, а провинции досталась в общем-то жалкая роль донора, "поставщика мозгов". Вследствие этого во многих средних и малых российских городах налицо отсутствие элиты. Нет мощного культурного слоя - интеллигенции. А ведь она - опора власти (если, конечно, власть справедливая),с одной стороны, и защитник народных интересов, с другой. Не кажется ли вам, что формирования такого слоя жизненно важная задача для нашей области?

Ответ. Я не согласен с вами в принципиальном вашем утверждении, что «провинции досталась, в общем-то, жалкая роль донора, «поставщика мозгов».
Разве вы не относите к интеллигенции людей интеллектуального труда, высокообразованных представителей общества? Эта прослойка очень существенна. И наша область – родина великих русских писателей-классиков, многих известных деятелей науки, искусства и т.п. – не исключение.
Но интеллигенция в столице и провинции – принципиально разная в силу разности стоящих перед ней задач. В столице эти задачи более широки, масштабны, к чему обязывает широчайшая география нашей страны.
В регионах же интеллигенция активно участвует в сохранении самобытного социокультурного облика территорий, просвещении, сбережении и развитии национальных и местных традиций. Очень существенен вклад этих людей во многих других сферах жизни.
К примеру, в области в последние годы издано большое число книг по истории Орловщины, проводится огромная работа по возрождению храмов, духовных ценностей, поиску и перезахоронению останков советских воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны и т.п. Все это – точки приложения усилий интеллигенции. Из этого широчайшего спектра благородных дел складывается формирование неповторимого облика Орловщины – региона, расположенного в сердце нашей страны.
Вместе с тем, согласен с вами в том, что интеллигенция должна принимать более активное участие в воспитании подрастающего поколения, в продвижении позитивного имиджа области как внутри самой Орловщины, так и на федеральном, и международном уровне.

44. Автор вопроса: Андрей Михайлович
Как вы относитесь к идее сделать Орловщину "туристическим раем"? Делается ли для этого что-то конкретно? Есть ли проект? И, если да, можно ли общественности узнать о нем подробнее?

Ответ. Отношусь к этому естественно положительно, но для того, чтобы область превратилась в «туристический рай» сделать предстоит еще очень многое. Есть целый ряд проблем, которые необходимо решить в первую очередь. К ним отнесу недостаточное количество туристских средств размещения экономического класса, особенно в городах Мценск и Ливны, недостаток развлекательной инфраструктуры, отсутствие туристских путеводителей по многим популярным и перспективным экскурсионным маршрутам, дефицит квалифицированного персонала, способного предложить качественное обслуживание туриста, а также недостаточность государственной поддержки и частных инвестиций в отрасль.
Проект развития туристской отрасли области в виде долгосрочной целевой программы в настоящее время разработан. Готовы рассмотреть и Ваши конкретные предложения по развитию сферы туризма.

45. Автор вопроса: Елена Дмитриевна
Планирует ли правительство Орловской области оказывать коммерсантам, типа Геннадия Парахина, предложившего идею развития сельского туризма, всемерную поддержку, ведь они работают помимо личной выгоды еще и на пользу всей области (имидж, туризм)?

Ответ. Здравствуйте, Елена Дмитриевна. Помощь в развитии сельского туризма Правительство области оказывает и планирует это делать и в дальнейшем. Действует целевая программа «Развитие туризма в Орловской области на 2006-2010 годы», в рамках которой туристские возможности области продвигаются на российском и мировом рынках, организуются рекламные туры, устанавливаются дорожные указатели и рекламируется деятельность организаций и предпринимателей, занимающихся приемом туристов на территории Орловской области. В программе на 2011-2015 запланирована еще и финансовая поддержка развития сельского туризма. Департаментом сельского хозяйства в рамках областной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области на 2007-2010 годы» проводится работа по поддержке сельскохозяйственных кооперативов, занимающихся сельским туризмом и народными промыслами.
Департамент экономики недавно завершил конкурс на получение государственной поддержки из областного бюджета в виде грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса в размере до 300 тыс. рублей, в том числе по номинации «Реализация бизнес-планов по созданию собственного бизнеса в сфере сельского туризма и производства изделий народных промыслов». Четыре заявки, победившие в этой номинации, получат государственную финансовую поддержку.
Следите за публикациями на интернет портале Орловской области, активно участвуйте в реализации областных целевых программ, и Вы сможете получить всю необходимую помощь в развитии сельского туризма.

46. Автор вопроса: Филатова Татьяна Ивановна
Уважаемый губернатор! Мой муж участник войны в Афганистане. Мы стоим в очереди на получения жилья 16 лет, живя четвером в комнате 16кв.м. Нам обещали квартиру к 15 летию вывода войск, но уже подходит 21 годовщина вывода и ничего. Когда же мы дождемся своей квартиры? Когда войны Афганской войны будут обеспечены жильем в г. Орле? Неужели для того чтобы о них вспомнили должно пройти 60 лет, как с участниками ВОВ!!! Спасибо.

Ответ. Уважаемая Татьяна Ивановна! В текущем году в Орловской области жильем были обеспечены ветераны боевых действий, вставшие на очередь в 1991 году. По мере поступления средств из федерального бюджета в порядке очереди вашему мужу будет также выделена социальная выплата на приобретение или строительство жилья. Надеюсь на то, что Ваша проблема будет решена.

48. Авторы вопроса: Олег, Сергей
Осуществление амбициозных, "прорывных" проектов, как правило, удел молодых. Вспомним лозунг: "Кадры решают все". Именно 500 тысяч комсомольцев, выдвинутых советским правительством на руководящие посты, вынесли на своих плечах и трудности строительства экономической базы СССР, и войну, и восстановление страны. Не кажется ли вам необходимым продумать какой-то прозрачный механизм ротации управленческих кадров, продвижения способных выпускников вузов (ведь даже вы вынуждены были пригласить в свою администрацию москвичей и воронежцев)?

Ответ. Продвижение молодежи на руководящие должности является одним из приоритетных направлений моей кадровой политики.
Еще будучи заместителем Министра сельского хозяйства, я курировал вопросы, связанные с кадровыми назначениями. И в те годы очень многими заместителями Министра сельского хозяйства были именно молодые люди. Они и сейчас прекрасно исполняют свои обязанности.
Если вы обратили внимание, и в Орловской области я отдал предпочтение молодым, энергичным и амбициозным людям. В Правительстве региона, во главе управлений, отделов, а также специалисты почти все – молодые, полные сил и энергии люди.
Что касается привлечения к работе в администрации области выпускников вузов. Мы кардинально изменили философию назначений. Прежде всего, прозрачной и более объективной стала система конкурсных отборов. Впервые за многие годы в здании на площади Ленина, 1 появились очереди участников конкурсов на замещение вакантных должностей. Очень много выпускников вузов – как раз то, о чем вы говорите. Значит, люди поверили власти, в то, что на государственную службу можно прийти, имея только свои способности, а не чью-то протекцию.

49. Автор вопроса: Андрей Дмитровский
Без информационной поддержки не осуществим сегодня ни один проект. Уважаемый Александр Петрович, существует ли у правительства Орловской области какая-то программа работы со СМИ? Вопрос обусловлен тем, что вы неоднократно говорили о необходимости тесного сотрудничества с журналистами, о том, что они, по идее, выступают своеобразными общественными контролерами, то есть следят за всем происходящим и если что-то идет не так - критикуют действия чиновников, подсказывая им правильный путь. Но увы: с недавних времен "благостной идиллии" в официальных СМИ мало что изменилось. Да и как этого ожидать, если уже "И горы другие, а люди все те же...". Вот и возникает вопрос: как поправлять имидж области ("отмываться", как вы сказали), как восстанавливать доверие населения (после 20-ти лет презрения к нему власти), как быть самой корпорации журналистов (расколотых интриганами от власти на лагеря и группы)?

Ответ. Спасибо, за вопрос. С самого начала работы в Орловской области я сказал, что для меня все СМИ равны, нет деления на «чужих и своих». Я всегда старался быть открытым для любого издания. Кроме того, этого же требую и от своих подчиненных. Относительно критики, скажу следующее – конструктивная критика, безусловно, важна. Она способствует развитию и укреплению демократии в нашем обществе, но одновременно, я призываю все региональные массмедиа – не путать критику с критиканством.
Я благодарен всем тем журналистам, кто откровенно и доступно доносит до граждан области всю информацию, кто не вводит в заблуждение наших граждан каким-то мнимыми успехами, а рассказывает о том, как реально обстоят дела в той или иной сфере.

50. Автор вопроса: Анна Викторовна
Уважаемый Александр Петрович! Система образования, по большому счету, призвана формировать такой тип гражданина, который необходим государству, правящему классу, обществу. В этой связи пугающе часто звучат скандалы вокруг профессоров и преподавателей наших вузов. В неформальном общении студенты говорят о едва ли не "законных" поборах во время сессий и сдачи экзаменов. Однако, если не ошибаюсь, еще ни одно коррупционное дело не было доведено до логического завершения. Создается ощущение, что реально сажать взяточников никому не нужно (или не выгодно). В этой связи как вы оцениваете состояние и уровень образования в Орловской области?

Ответ. Начну с последней части вашего вопроса. Считаю, что сфера образования на Орловщине достаточно конкурентоспособна. Высшее образование на Орловщине можно получить в восьми вузах области и четырех филиалах высших учебных заведений из других регионов.
Вместе с тем, согласен с вами. В последние годы в институтах и университетах открыта масса специальностей, где для эффективной подготовки кадров остро недостает профильных преподавателей. Это выхолащивает саму идею открытия таких отделений.
Но, что еще хуже, выпускники могут оказаться неконкурентоспособными по сравнению с их коллегами из вузов, где обучение по аналогичным специальностям поставлено на высокий уровень.
Работодателям не безразлично, из какого вуза к ним поступают выпускники.
Но, тем не менее, вузы обязаны развиваться, открывать новые специальности. По-другому нельзя.
Теперь – о проблемах взяток в вузах. Я твердо убежден, что каждый факт коррупции требует тщательного расследования. Никто не может быть обвинен во взяточничестве без суда и следствия. Каждый обязан помнить о том, что любой подозреваемый в преступлении человек обладает презумпцией невиновности.
Но если человек пойман на взятке, дело, конечно, нужно доводить до суда. Ведь коррупция в сфере образования – это «бомба замедленного действия», поскольку купленный сегодня экзамен или зачет завтра обернется для Орловщины, для всей страны неконкурентоспособным специалистом, не знающим той теории и практики, которые должен был познать в вузе.

51. Автор вопроса: Татьяна Анатольевна
Уважаемый Александр Петрович, как вы относитесь к идее университета как "культурного ядра" городской жизни? Кроме того, к идее только одного большого университета в городе (не много ли у нас вузов - ведь это резко снижает качество и уровень образования)?

Ответ. Вы правы: в Орле вузов много. Восемь областных и еще четыре филиала иногородних. Думаю, это не плохо. Орел по праву считается одним из университетских центров России. По статистике, каждый девятый житель Орла – студент. По данному показателю мы уступаем только Москве и Санкт-Петербургу.
Другой разговор, что на определенном этапе государство ослабило внимание к качеству обучения в высших учебных заведениях. Но, если хотите, это было почти неизбежно. Ведь в условиях рыночной экономики образование стало средством извлечения ощутимых прибылей. В стране было открыто много частных вузов, а существующие университеты и институты активно стали открывать платные учебные места.
Но, что самое главное, многие сменили вывески, в одночасье став из заштатных непопулярных учебных заведений университетами. А университет еще с советских времен является в России символом высочайшего уровня предоставления знаний.
В какое-то время это, действительно, сработало. Но зачастую эти вузы не соответствовали заявленному статусу ни по качеству подготовки, ни по научно-производственной базе, ни по уровню межвузовского обмена.
Однако это – только полбеды. Ведь те, кто платит, те и «музыку заказывают». Вузам, прежде всего, частным, невыгодно отчислять неуспевающих студентов – это «живые деньги». А раз так, значит даже самые нерадивые студенты без проблем, не посещая занятия, учась «через пень-колоду», выходили из университетов дипломированными специалистами!
С огромным опозданием, но большие чины от образования спохватились, когда страну наводнили откровенные неучи с корочками о высшем образовании.
Именно поэтому руководство Минобрнауки РФ решило сократить число университетов. Орловские в этой ситуации, к счастью, сохранили свой статус. Но это – большой аванс для каждого из них. Потому что жизнь не стоит на месте. Вузы обязаны идти в ногу со временем, развиваться, становиться, как вы правильно сказали в своем вопросе, «культурным ядром» города.
Но к идее одного большого университета в Орле отношусь отрицательно. Считаю, что каждый из орловских университетов – это существующее десятки лет, имеющее свои традиции, собственную научную школу учебное заведение. Объединение их означает развал образовательного базиса каждого из них, утрату значительной части кадрового потенциала и общей управляемости.

52. Автор вопроса: Денис
Здравствуйте. Я работаю в Орловском госуниверситете. В прошлом году был произведен отказ от ЕТС при расчете заработной платы. Ввели оклад, стимулирующую и поощрительную систему оплаты. По поводу последней сказали, что разработают критерии и будут платить. Прошел год, и никаких поощрительных оплат не производится. Помимо того вместо и без того ничтожных премий выплачивают материальную помощь, чтобы не включать ее в расчет отпускных. Подскажите, как-нибудь контролируется деятельность вузов по начислению заработной платы и могут ли руководящие работники (проректоры) устанавливать себе оклад, по слухам в десятки раз превосходящий оклад рядового старшего преподавателя?

Ответ. Здравствуйте, Денис! Действительно, новая система оплаты труда введена в вузах региона с декабря 2008 г. Целью перехода на новую систему оплаты была дифференциация оплаты труда работников образования с учетом результативности работы и личного вклада каждого в учебную и научную деятельность образовательного учреждения. Одним из главных преимуществ НСОТ является предоставление образовательным учреждениям максимальной свободы в вопросах распределения стимулирующей части заработной платы преподавателей. В соответствии с Законом РФ от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании», а также Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2008 года № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) распределение фонда оплаты труда профессорско-преподавательского состава осуществляется выборным представительным органом вуза – ученым советом.
Контроль за деятельностью учреждений высшего профессионального образования по начислению заработной платы осуществляет учредитель образовательного учреждений, в данном случае – Федеральное агентство по образованию.

53. Автор вопроса: Кузнецова Лариса Вадимовна
Пионерами нашей дружины был разработан детский соц. проект "Обелиск". Одна из целей - увековечение памяти земляков-односельчан, не вернувшихся с войны. Мы бы хотели поставить Плиту памяти с их именами на Братском захоронении. Обращались в район и в сельскую администрацию - говорят, денег нет. Не могли бы Вы помочь? Ливенский район, с.Екатериновка. Очень ждём Вас на открытие новой школы!!!

Ответ. Здравствуйте, уважаемая Лариса Вадимовна! Благодарю Вас за вопрос и приглашение на церемонию открытия новой школы.
Что касается Вашего вопроса, мне сообщили, что ва 2009 году из бюджета Никольского сельского поселения, на территории которого находится братское захоронение, было выделено 35 тысяч рублей на укладку плитки, установку бордюров. В 2010 году на реконструкцию данного захоронения в бюджете сельского поселения запланировано еще 10 тысяч рублей.
Кроме того, я дал поручение нашему социальному блоку разобраться - что можно сделать ещё в решении этого вопросе. Благодарю вас за неравнодушие. Сохранять память потомков о великом и беспримерном подвиге нашего народа – это благородное дело. Всего доброго Вам, Вашим коллегам и воспитанникам.

54. Автор вопроса: Чурилова Мария Егоровна
Здравствуйте, уважаемый Александр Петрович. Поздравляю Вас с Наступающим Новым годом, желаю крепкого здоровья и успехов в вашем нелегком труде-служении народу. Мой вопрос заключается в следующем:
я проживаю на территории военного городка в/ч 03013, расположенного на Наугорском шоссе, недалеко от троллейбусного кольца в сторону деревни Никуличи. Рядом с нами активно ведется строительство нового микрорайона. В связи с этим меня интересует есть ли в плане застройки микрорайона снос нашего городка. Если есть, то когда? Если нет-почему? Заранее благодарю за ответ.

Ответ. Уважаемая Мария Егоровна! Спасибо за поздравление, в свою очередь я тоже поздравляю вас с наступающим Новым годом! На Ваш вопрос отвечу следующее. В плане застройки 3 жилого района по Наугорскому шоссе снос военного городка не предусмотрен, так как Правилами землепользования и застройки города Орла земельные участки В/Ч 03013 по Наугорскому шоссе расположены в зоне С-3 – зоне военных объектов и иных режимных территорий. Данная зона предназначена для размещения объектов, в отношении которых устанавливается особый режим использования территории, который определяется федеральными органами исполнительной власти по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с градостроительными и специальными нормативами.

55. Автор вопроса: Нечаева Елизавета
Добрый день, подскажите, пожалуйста, рассматривается ли вообще вопрос о достраивании школы, в деревне Гать, пос. Вятский посад, Орловского района. Дети которого, вынуждены ездить в школы города Орла и дер.Лаврова.

Ответ: Спасибо за вопрос, Елизавета. Комплекс объектов незавершенного строительства в составе школы, детского сада, котельной, расположенных на территории поселков Вятский Посад и Большая Гать Орловского района, строился ОАО «Газпром» для работников дочернего предприятия ЗАО «Надымспецвармонтаж». Эти объекты не относятся к объектам муниципальной казны Орловского района и в реестре муниципальной собственности не числятся.
До урегулирования юридических вопросов завершение строительства объектов, в том числе школы, к сожалению, не представляется возможным. Но в обязательном порядке я эту ситуацию поставлю на контроль.

42. Автор вопроса: Иван
История показывает, что справиться с социально-экономическими трудностями можно лишь сообща, сплотив общество вокруг одной общей, "направляющей" идеи (японцы и корейцы выдвинули лозунг: "Национальные традиции плюс технические достижения Запада", американцы - милитаризировали свою экономику, китайцы - срастили партию и капитал, страны-карлики живут за счет туризма). Есть ли такая идея у вас, у вашего правительства?

Ответ. Настоятельно рекомендую Вам ознакомиться с заявлениями Президента РФ Д.А. Медведева, сделанные им в своей программной статье «Россия вперед» (http://www.kremlin.ru/news/5413). В предисловии к ней говориться: «Публикуемая сегодня статья написана мной для того, чтобы довести до каждого из вас, до всех граждан России моё представление о стратегических задачах, которые нам предстоит решать. О настоящем и будущем нашей страны. И пригласить всех, кому есть что сказать, к участию в дискуссии по этим темам»
Отрадно, что проблема отсутствия национальной идеи в России принята к серьезному анализу федеральной властью. Ее формирование начинается с принятия каждым гражданином личной ответственности и участия в судьбе своей Родины. Мы должны ответить для себя на вопросы какой будет Россия для моего сына, для детей и внуков моих сограждан? Каково будет её место, а значит, и место наших потомков, наследников, будущих поколений россиян, среди других наций – в мировом разделении труда, в системе международных отношений, в мировой культуре? Что нужно сделать, чтобы качество жизни граждан России и сегодня, и в будущем неуклонно повышалось? Чтобы наше общество становилось богаче, свободнее, гуманнее, привлекательнее? Чтобы оно было в состоянии дать всем желающим лучшее образование, интересную работу, хороший доход, комфортную среду для личной жизни и творческой деятельности?
Президент РФ уже дал свой ответ и предложил всенародно обсудить его концепцию. Вот его позиция - «в течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами: «умной» экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности.
У российского народа, как у каждого великого народа, яркая, героическая, вызывающая уважение и восхищение и в то же время – противоречивая, сложная, неоднозначная история. По-разному воспринимают нас разные люди и разные страны. И многое ещё предстоит сделать для защиты нашего исторического наследия от искажения и политических спекуляций. Мы должны смотреть на своё прошлое трезво. Видеть в нём и грандиозные победы, и трагические ошибки, и примеры для подражания, и проявление лучших черт национального характера.
В любом случае мы будем внимательны к своей истории, будем её уважать. Уважать прежде всего роль нашей страны в поддержании сбалансированного мирового порядка на протяжении многих веков. Россия всегда, на всех этапах своего становления стремилась к достижению более справедливого мироустройства.
В будущем Россия будет активным и уважаемым участником всемирного содружества свободных наций. Достаточно сильной для того, чтобы оказывать существенное влияние на выработку решений, имеющих глобальные последствия. Чтобы не допускать чьих-либо односторонних действий, которые могли бы нанести ущерб национальным интересам и негативно сказаться на наших внутренних делах. Снизить уровень доходов россиян, повредить их безопасности.
Орловщина – неотъемлемая часть России. Стратегические планы её развития не могут быть рассмотрены в отрыве от общероссийских. Думаю, мы должны учесть особенности нашего региона и использовать максимально наш потенциал, включившись в решение общенациональных задач. А чем мы богаты – вы знаете. У нас замечательные люди, у нас плодородная земля, у нас грамотная, прогрессивная молодежь.
Цель наша проста и понятна – мы хотим, чтобы жизнь на Орловщине была лучше, комфортнее, благополучнее. Будем работать.


47. Авторы вопроса: жители деревень Глинки, Кривошеево, Дюкарево
Недавно в Шаблыкинском районе был открыт новый животноводческий комплекс. Выступая на торжественной церемонии, вы говорили о возрождении Орловщины, о восстановлении ее сельского хозяйства. Это подразумевает расширение как пахотных земель, так и животноводческих угодий. В данном случае дороги приобретают важнейшее, стратегическое значение. Однако уже через несколько дней руководитель "Шаблыкинского Агрокомплекса" Н.Н. Гришаев, чтобы вымостить двор хозяйства и силосную яму, приказал разобрать бетонную дорогу Хотьково-Глинки. Возникает два вопроса: 1)неужели в проекте комплекса на вымостку подъездов и силосной ямы не были заложены деньги? И если, что очевидно, были, то куда делись? 2)можно ли после этого верить вашим словам о возрождении и развитии, если вашим же подчиненным самым варварским способом (полуметровые ямы от вырванных вдоль дороги плит даже не засыпали) разрушается инфраструктура будущего возрождения.

Ответ. Уважаемые жители Шаблыкинского района! Вы пишите о вопиющих вещах. Мы, конечно, ведём работу по привлечению инвестиций во все отрасли экономики, включая и сельское хозяйство. Но с таким подходом к «возрождению» села, конечно, мириться не собираемся.
По Вашему вопросу я дал поручение соответствующим службам разобраться и доложить. Все возможные меры будут приняты.