| пятница 26.04.2024 23:58:49 | 302028, г. Орел, ул. 7 Ноября, д. 43. Телефон / Факс: 8 (4862) 43-46-71 |       |
 | ||||||
| НОВОСТИ | ПЕРЕДАЧИ | РАДИО РОССИИ | ПРОГРАММА ПЕРЕДАЧ | О НАС | ||
      |
Главная » Правительство 10:46, 16 июня 2010 года Постановление Правительства Орловской областиКак уже сообщалось, постановлением Правительства Орловской области от 27 мая 2010 года № 177 утверждена программа развития конкуренции в Орловской области на период до 2012 года.В документе, в частности, отмечается, что реализация основных направлений программы будет способствовать: развитию реального сектора экономики и обеспечению финансовой самодостаточности региона для решения социальных проблем; обеспечению устойчивого развития социальной инфраструктуры региона. На основе оценки конкурентной среды определены задачи по развитию конкуренции на ключевых товарных рынках области. Так, на рынке услуг, предоставляемых молочными комбинатами и иными хозяйствующими субъектами поставщикам сырого молока для производства молочной продукции, приоритетными задачами по развитию конкуренции названы: развитие инфраструктуры (специальных транспортных средств и холодильного оборудования для охлаждения молока); экологизация производства продукции; развитие служб по оказанию маркетинговых, консалтинговых, информационных, лизинговых услуг; обеспечение равных условий взаимодействия производителей молочного сырья и переработчиков молока. Среди основных задач по развитию конкуренции на товарном рынке оптовой торговли цельномолочной продукцией в Орловской области определены: расширение каналов сбыта продукции; развитие служб по оказанию маркетинговых, консалтинговых, информационных, лизинговых и иного рода услуг; обеспечение равных условий доступа всем хозяйствующим субъектам на товарный рынок. Среди задач по развитию конкуренции на рынке услуг по хранению и складированию зерна на территории Орловской области: упрощение процедуры выделения земельных участков для строительства зернохранилищ, элеваторов и хлебоприемных пунктов; развитие инфраструктуры складского хозяйства; обеспечение равных условий доступа всем хозяйствующим субъектам на товарный рынок. В рамках мероприятий по развитию конкуренции в сфере торговли в регионе развивается сеть магазинов «шаговой доступности», которые обеспечивают территориальную доступность услуг торговли и общественного питания. Примером служит активно внедряющаяся фирменная сеть «Родное село». На сегодня она насчитывает 23 объекта нестационарной торговли на территории муниципальных образований области. Реализация соглашения о сотрудничестве между Правительством Орловской области, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности и розничной торговли позволила упорядочить и систематизировать поставку продукции производителей области в торговую сеть (в 788 магазинов). Основными задачами по развитию конкуренции в сфере жилищного строительства являются: оказание поддержки, взаимодействие с саморегулируемыми и общественными организациями, профессиональными союзами в целях создания равных условий функционирования строительных организаций, а также упрощения ведения предпринимательской деятельности; совершенствование конкурсных процедур по выделению участков для строительства; упрощение разрешительных и согласительных процедур, обеспечение доступа к услугам естественных монополий; разработка соответствующих технических регламентов в целях сокращения административных барьеров, препятствующих строительной деятельности. Сегодня основным барьером здесь остается неразвитость рыночной инфраструктуры, выраженная в существующих трудностях при подключении жилых домов к сетям городской инженерной инфраструктуры: недостаточно мощностей существующих сетей, кварталы жилой застройки удалены от действующих сетей. Формирование конкурентной среды в жилищно-коммунальной сфере предполагает наличие в ней рациональной отраслевой структуры, отлаженной опытно-конструкторской, прогрессивной производственно-технологической базы, развитой инфраструктуры, гибкой системы научно-технического, производственного сотрудничества как внутри отрасли, так и с другими отраслями. В основе развития рыночных методов управления ЖКХ выступают равноправие всех видов собственности, выход на рынок жилищно-коммунальных услуг субъектов различных организационно-правовых форм хозяйствования, формирование договорных отношений, поддержка социально незащищенных категорий населения, государственное регулирование долгосрочной тарифной политики. Процессы формирования конкурентной среды в коммунальной сфере осложняются высоким уровнем физического износа основных фондов ЖКХ и устаревшими технологиями, ограниченными инвестиционными ресурсами и затратными методами потребления жилищно-коммунальных услуг. Развитие конкуренции в жилищно-коммунальном комплексе происходит недостаточными темпами. Товарищества собственников жилья образованы в малой доле жилого фонда (13,4% по состоянию на 1 января 2010 года). Рынок коммунальных услуг области монополизирован, так как областные поставщики коммунальных услуг являются субъектами локальных монополий. Единственное исключение составляет теплоснабжение локальные внутридомовые котельные и внутриквартирное отопление, но их доля на рынке коммунальных услуг мала. * * * Задачами по развитию конкуренции на рынке услуг по управлению многоквартирными домами в городе Орле на территории Орловской области являются: обеспечение участия граждан в управлении жилищной сферой; внедрение системы стимулирования развития рынка услуг энергосервисных, управляющих компаний, ТСЖ, обеспечение привлечения частного капитала и малых предприятий в сферу жилищно-коммунального хозяйства; внедрение энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве; информационное обеспечение деятельности организаций в жилищной сфере, информирование населения об их деятельности; обеспечение информационной открытости деятельности организаций естественных монополий; осуществление антимонопольного контроля за действиями хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение. * * * Для развития конкурентной среды в сфере транспорта необходимо осуществить комплекс мероприятий, включающий: развитие транспортных коммуникаций, что создаст условия для строительства терминалов, расширения транспортных и торговых услуг. Позитивный эффект от этого получат и отрасли реального сектора, в которых значительную роль играют межрегиональные обмены; разработку системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения равных условий деятельности для хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей; формирование условий обеспечения всех видов пассажирских перевозок, в том числе льготных, независимо от формы их собственности; утверждение порядка организации надзора и контроля за деятельностью перевозчиков и механизма реализации; внедрение на пассажирском транспорте общего пользования персонифицированного учета перевезенных пассажиров с формированием прозрачной отчетности по каждому перевозчику, что позволит перевозчикам различных форм собственности предоставить равные условия хозяйствования и частично снять проблемы финансирования льготного проезда; внедрение системы персонифицированного учета льготных пассажиров и учета пассажиропотока в социально значимом секторе рынка транспортных услуг, что создаст предпосылки для последовательного подключения к этой системе транспортных средств перевозчиков частного сектора; совершенствование конкурсных процедур отбора перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по муниципальному заказу. |
Адрес: 302028, г. Орел, ул. 7 Ноября, д. 43. Телефон / Факс: 8 (4862) 43-46-71.
